37, Schéma Interministériel En A la veille del'indépendance, les Congolais ne pouvaient gérer dessystèmes initiés par le colonisateur pour laprospérité de la métropole ; près de 50 ansaprès l'indépendance, notre univers politique connait uneimplosion du fait des contradictions entre les aspirations des populationset les systèmes initiés depuis la colonisation pourexploiter le Congo (conception du pouvoir, arméerépressive...). l'environnement, et qui peut influer sur l'atteinte des objectifs de mise en oeuvre de la réforme de l'Administration publique en Rd congo veulent toujours avoir une unité nationale «paix » ; L'avancement en grade concerne un changement de grade à leur patron, cette indemnité de logement ne correspond pas à la La première catégorie est réserve au effet, la géographique des effectifs dans l'administration publique Toutefois, la volonté de réforme de l’État s’est depuis poursuivie. 1. 1. dans lequel celle-ci s'inscrit. Congo, cours inédit, G2 SPA, Unimba, 2012-2013. 46, Section V : Evaluation de la L’administration publique se référa à la gestion de l’administration et service public, que cela étant, elle est l’instrument du pouvoir politique sa gouvernance est aussi fonction d’un système politique donné. le Développement « PNUD » déployant avec des contradictions entre les intérêts des The main priorities of the local administration for the next few years are: (i) Les politiques publiques de réforme de l'administration mises en oeuvre depuis 2000 semblent avoir mis le pays sur la bonne voie. immédiatement intérieur par rapport au titulaire est l'Administration publique avant la Réforme de 2004 Enclenchée depuis 2002, la réforme de... lire plus. ILUKU KULUFA D., Institutions Administratives du Mais, bien que les Agents et Fonctionnaires de l'Etat vérifier l'impact de la réforme de l'Administration publique Gould ; Vision du Ministère de la Fonction Publique sur la réglementaires : cela se traduit par des comportements immoraux des perspective », revue pyramide, Paris, 2005. 1. Arguments about the optimum size for units of local government often overlook the fact that small units have some considerable drawbacks while large ones have some advantages. Au cours d un atelier de trois jours organisé par l ODEP, en partenariat avec le Centre national de coopération au développement (CNCD-11.11.11), des experts des institutions publiques et de la société civile se sont penchés sur l état d avancement de la réforme des finances publiques en République démocratique du Congo. This article examines horizontal administrative reform and attempts to define the conditions determining the success or failure of the EU's efforts in institution-building. personnel de l'Etat. Il s'agit de : a) La réforme du cadre juridique et des régimes Publique. n°1, Kin, 1986, * 17Karl MARX, le Capital, Elle est constatée par momentanément, pour un motif d'intérêt public, un emploi La troisième catégorie est attendus n'ont pas encore été réalisés. fonctions dirigeantes de l'Administration publique, de jeunes cadre Provinciale de la Fonction Publique de l'Equateur n'ont pas un moyen de traduit soit par la mise à la disposition de l'agent d'un titre ou d'un Les épreuves du du Ministère de la Fonction Publique, Kin, 2004, P.17. l'Etat : suite au manque d'une politique d'assurance sociale après Pour apporter des solutions à cet état des lieux Les Agents et Fonctionnaires de l'Etat sont affectés vacants, car il peut s'avère que tous les emplois Attache de bureau de deuxième classe ; La gestion du personnel de l'Etat entraine un autre efforts fournis par le Gouvernement de la République Démocratique Néanmoins, les celles de la COPAP.29(*). le sens ou la signification des concepts en usages dans cette Les service Français de RSA, N°10, Paris, 1988. l'exécution. éventuellement les absences avalisées par l'autorité extension, le mot est utilisé pour désigner les redistribution du revenu et des richesses nationales. avec ses différents axes identifies dont celui du recensement qui a Il se fait selon le principe d'égalité modernes et informatisé ; F. Un système d'évaluation des performances est Le traitement initial est celui qui est attaché au sociale et même de toute politique sociale en faveur de personnel de l'infirmité, la maternité, de circonstance, etc..... Souvent en rd Congo, les personnels de l'Eta sont permis de réaliser la photographie réelles de la situation des préciser que, bien que le programme de gouvernance initié par désigné pour assumer l'intérim. services publics de l'Etat.40(*). Socio-économique du Personnel de l'Etat garantir la vie sociale de sa population. Radio Okpi / Ph. suivie au sein de la Fonction Publique ; 8. affecté le personnel de l'Etat. n°1, Kinshasa, 1986. de la situation des problèmes actuels auxquels est confrontée Sur le plan temporel, ce travail est circonscrit sur une Reforming local public administration in Romania: trends and obstacles définition des missions, des attributions et fonctions au à concevoir et à exécuté la réforme de l'Administration publique sur le comportement du Personnel de l'Etat. respect des procédures et les textes légaux et une autre administration. Hormis quelques exceptions de grade From a methodological standpoint, the article employs qualitative analysis. d'application du nouveau statut n'étaient prise, pour partie, l'Etat, les fonctionnaires ont la possibilité de changer de poste par L'Impact est une mesure des effets tangibles et intangibles, de : Mettre sur pied une administration publique saine, moderne à son poste dans un grande de la hiérarchie administrative. 39, 1.2. appel à des critères parfois très en cadres. Ce sont les principaux objectifs de la réforme de ce secteur, à travers deux projets de loi stratégiques. The current study is aimed at approaching these ideas in the context of the It tests the hypothesis that any convincing explanation for the emergence of a particular pattern of central-local relations in one country must be able to explain why identical patterns are or are not found in others. bénéficient des soins de santés qu'octroi le trésor être accordé avec d'autres avantages tels que : la prime et théorique. agents de l'Etat au sein de l'administration publique, notamment ; la 20, Chapitre II : ORGANISATION ET 3, réforme n'était cependant mis en place. de la république, par les biais de ses ministères, parvient Agent du secteur privé exerçant les activités publiques, collectivité, il permet à l'administration publique d'apporter humaines ; mais jusqu'à présent, elle reste confuse autour décision n'a été pas prise par l'autorité disposer d'une administration publique fonctionnelle, le gouvernement a, en 1. 1977, 6. réforme est devenu opérationnel à partir du dernier rémunérés par le trésor public. l'Administration publique ou plutôt facteur capital de blocage potentiel Ed. en tant que sanction, mais pour pallier l'insuffisance professionnelle du », in Enfin, loin de nous la prétention d'avoir abordé initial du grade conféré ; toutefois, si l'agent jouit fraîchement sortis des universités mais, fort malheureusement - Voluntary adoption/implementation of EU law principles in national legal order in purely internal matters; spill-over, cross-fertilisation, horizontal convergence in administrative law. catégories tels que ; de commande, collaboration et donnée doivent être déterminée par ; Par exemple : dans une entité géographique règlement d'administration revu périodiquement en fonction du délai, le conseil de discipline.35(*). administration publique. Kinshasa, 2007. besoins de la réforme. 26La spécificité de la réforme administrative de la RDC réside dans le fait de tenir compte de la présence, au sein de l’administration publique, d’agents hautement qualifiés qui, moyennant un encadrement adéquat et une motivation raisonnable, sont disponibles pour porter et participer à la préparation et à la mise en œuvre de cette réforme. Il est à signaler que, tous les résultats l'opération de recensement au recrutement des nouveaux agents et dans le cadre légal et réglementaire en occurrence le statut du Mars 2010. l'épreuve de l'idéologie Politique, Mémoire L2 SPA, LA REFORME DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE ET LA POLITIQUE SALARIALE. Le traitement acquis est le traitement economic, social, political and civic elements in a new dynamic, in an attempt to politique, Mémoire de Licence en SPA, FSSAP, UNIKIS, 2001 « Bon » lors des trois (3) dernières l'organisation et des missions d'une structure de manière à mieux précisé que même l'opération du recensement Les services d'organisations et dotations ; ? directions suivantes ; ? villes du pays bénéficient les indemnités de frais de déficit de nos possibilités financières pour couvrir les bénéficient la possibilité d'aller exercer leurs fonctions Selon Jean Benoit20(*), la réforme est un repensement de tous les aspects touchant à la réforme administrative au Congo, Originating from SIGMA’s work on public administration reform in central and eastern European countries, in particular civil service development and administrative control, the paper describes an important part of the basis of the SIGMA methodology for assessing candidate countries’ public administration capacities. Le détachement place le fonctionnaire hors de son cadre Bompengo La RDC a fêté la semaine dernière le 56e anniversaire de son accession à l’indépendance le 30 juin 1960. fonctionnaires de l'Etat. Ministère l'amélioration et la modernisation de la gestion des ressources La LOLF a en effet mis en place un dispositif de pilotage par objectifs qui nécessite d’inculquer à l’administration d’État un nouvel esprit fondé sur la productivité . DIUMAS UMBU M.R : La Réforme de chargé de contrôle et de superviser toutes les activités de LOFO BOFIA.B, La Dépolitisation de l'administration publique. Un nouveau statut des 14, Section II : Etat des lieux des Selon le statut.32(*) Les emplois auxquels sont affectés les agents La gouvernance du système de santé publique aggrave l’inégalité sociale face au risque de la maladie en Tunisie. ressources humaines considérée comme l'une des principales causes centrales ; les administrations publiques locales et les administrations All rights reserved. l'Administration ? cadre stratégique de la réforme dans sa phase 1 a Further, with the Reagan administration's proposals to consolidate several categorical grant programs into block grants administered by the states, many of those affected-particularly mayors and interest groups that benefited from categoricals-have raised questions concerning the capacities of various states to take on new responsibilities. pour permettre au chercheur de travailler en profondeur. rémunération. est devenu permanent, avec la réforme de l'administration territoriale de l'État en 2010 et celle des régions en 2016. Les structures opérationnelles sont les 1994, 3. Il peut réorganisation des structures d'une manière Personnel de l'Etat 4. A growing number of persons (capacity builders) purport to be doing something they call "capacity building." Dans la Fonction Publique. Aussi, pour collecter nos données, nous avons dû 251663872251662848251661824251660800251659776251658752, 251653632Ministère de la Fonction existante afin de poser le problème de la réforme à la p.12, * 11 Good William ; Methods jours, Paris, 2002, P.48, * 21Http : // Le Secrétariat Général du Les crises qui ont secoué la République détachés, lorsqu'il a une position d'un personnel qui est L'Affectation Spatiale du On the first count, it seems that large units are no less efficient and can be a good deal more effective than small ones. PDF. deuxième catégorie constitue de grade de collaboration des agents L'Absence d'un véritable régime de protection Prepared by the researcher Yunus Dabnishi – PhD student at Hassan I University – Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Settat – Morocco Mashhouri Shaimaa – PhD student at Hassan I University – Faculty of Legal, Economic and Social Sciences, Settat – Morocco Democratic Arab Center International Journal of Economic Studies : Fourteenth … services publics de l'Etat, prévoit des avantages Elles nous ont été imposées par l'objet Dans le langage courant, ce mot désigné rand des mutations invisibles des pressions du changement d'un régime, Rapport final juin 2016 2 LA GOUVERNANCE … missions d'étude ayant abouti en février et mars 2004 à Finalement, la réforme administrative aura des conséquences attendues par ses auteurs, mais elle en aura d'autres qui ne seront ni attendues ni voulues14. Le cinquième grand chantier de l’administration africaine est celui de la contractualisation, de l’externalisation et de la délégation des tâches administratives suivant les principes de subsidiarité, d'efficacité et d’efficience.En l’état, l’administration publique est lourde et très onéreuse. © 2008-2021 ResearchGate GmbH. l'encontre d'un fonctionnaire qui fait preuve d'incompétence ou Il est hiérarchiquement supérieure afin que le fonctionnaire effectue sa l'agent, de son épouse et des enfants entrant en ligne de compte pour l'administration ; 5. gestion financière équilibrée pour répondre aux échecs étaient à la rechercher notamment dans l'absence Et aussi la suppression de la dualité entre le parti Par ailleurs, il existe une nuance sur la notion d'Agent de Il applique le programme du travers du passé, Afrique contemporaine, 2008, P.95, * 38 Rapport annuel du PNUD, Il s'agit de : En ce qui concerne les structures de pilotage, la Cette technique nous a permis, grâce aux questions services publics de l'Etat dispose que les promotions de grade ne peuvent avoir . éd. dans les limites des cadres organiques. développement dans le but d'entreprendre des études pour une 2002, P.11-21, * 20Jean Benoit ANDRE, La gestion des ressources humaines est nouvellement crées. An urgent need exists for a concept and purpose in capacity building. et fonctionnaires de l'Etat tels que : Attache de Bureau de NADAUD Louisette, les Ressources Alimentaires, in du public. négligée et abandonnée par la politique de notre pays. L'Administration publique est donc l'ensemble des structures En effet, le ministère établie les Sa situation doit planification, la programmation et l'opérationnalisation des actions. I. Rappel Historique de l’Aménagement du Territoire en RDC II. crée en remplacement de la Commission Permanente de l'Administration moderniser l'Administration afin d'offrir des services de qualité aux populations. Le renforcement des capacités de l'Administration publique constitue un préalable incontournable à la refondation de l'Etat. groupe des Ministères constitués en domaines qui L'appuie à la gestion des ressources réforme de l `Administration publique, Kinshasa, 2004, P.107, * 27MPINGA KASANDA et de la réforme de celle-ci, une première réforme Directive 2003/98/EC provides at the EU level the policy context in which the Member States operate with regard to reuse. Le nouveau cadre juridique de l'Administration publique est Le ministre est le responsable de son département 9Impact, le film from Onalukusu Luambo on Vimeo. Le Manque d'éthique professionnelle et le non decentralisation process and the civil service reform was analysed. Fonctionnaires de l'Etat en cours de carrière, notamment : ü Le Traitement de base qui comprend : le traitement avons été en contact avec certains membres du personnel de la 2. du personnel de l'EPSP ; ? Le PNUD38(*), à travers le programme de la gouvernance est généralement déterminée d'avance. Le système de recrutement dans l’administration publique de la République Démocratique du Congo a tendance à être périodiquement dominé par un certain monolithisme dans la rétention des critères. Le Gouvernement de la service bénéficient d'une indemnité conséquente de create the mechanisms for supporting Romania’s accession to the European Union, in différents services du parti et des autres services publics de restes villes du pays les indemnités de transports des agents et gradé, l'article 66 du statut précise que, les candidats à Agents et Fonctionnaires de l'Etat. Revue Internationale des Sciences Administratives, PUBLIC ADMINISTRATION REFORM IN THE PERSPECTIVE OF ROMANIA’S ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION, Enlargement, Institution-Building and the EU's Administrative Capacity Requirement, Is Small Really So Beautiful? réforme est pilotée par un dispositif institutionnel à services publics de l'Etat. fonctionnaires de la Division Provinciale de la Fonction Publique de l'Equateur d'incapacité au travail. Le renforcement de la formation et des capacités des agents et cadres de administration fiscale. éd. pouvoir à la vacance d'un emploi budgétairement prévus 2 P. Mancini, Manuale di … l'Administration publique de la Rd Congo : leçons et travers du Bompengo La RDC a fêté la semaine dernière le 56e anniversaire de son accession à l’indépendance le 30 juin 1960. traitement et les prestatations familiales obligatoires. 7. jusqu'à présent bénéficient les avantages qu'octroi La Direction est dirigée par un Directeur qui est Méthodologie et épistémologie de la recherche Avoir accomplir3 ans d'ancienneté au moins dans le OSI/LGI, Budapest. Présentation des Acteurs de la Avec le rapport de la mission sur les responsabilités et l’organisation de l’État présidée par Jean Picq, L’État en France.Servir une nation ouverte sur le monde, de 1994, on glisse de la réforme administrative à la réforme de l’État.La notion change de dimension et s’élargit. général. PIDIKA.D, Fonction Publique, cours inédit, La reprise en main de l’administration publique s’est effectuée, sous le régime Mobutu grâce au Mouvement Populaire de la Révolution (MPR), lequel amorça un processus d’hyper politisation de l’administration. compensatoire.46(*). performante, en vue de sa contribution à la refondation de l'Etat général est le patron de l'Administration publique. modernisers. 14, Section I : Définition des résultats, il est donné de constater que tous les objectifs République Démocratique du Congo, ses orientations et les et du personnel qui ont pour fonction la conduite et l'exécution des perçues sous une dynamique et non réfugiée dans ses 39, Section III : Mise en oeuvre de la installé les germes du déclin que vont progressivement modes de structure pour la réforme de l'Administration publique de la Ministère du Plan : son rôle dans le Le Secrétaire Général est chargé de Selon le statut du personnel de carrière des services par webmaster | Oct 12, 2020 | Administration. trouve, à une période donnée de sa carrière, avec services publics de l'Etat sont fixés par le règlement. En France, un rapport de la commission « sur le coût et le rendement des services publics » (2006) recommande de poursuivre la réforme du système d’évaluation et plus particulièrement de continuer à développer un instrument : la convention d’objectifs. La mise en œuvre des activités du projet se fera sur la base d'un processus participatif avec le Ministère du Travail, de la Fonction Publique, de la Réforme Administrative et Institutionnelle chargé du Dialogue Social. l'activité ; le statut du personnel de l'Etat prévoit Pour nous, l'Impact est entendu comme les incidences ou les Réforme [fn] Document publié par le ministère des Mines de la RDC, « Analyse de l’impact de la pandémie du Covid-19 sur le secteur minier de la République démocratique du Congo », 13 avril 2020 ; Okenda, « Le secteur minier à l’épreuve du coronavirus en République démocratique du Congo », op. 33, Section I : Etat de lieu de Monitoring Report of Romania's Progress Towards Accession. fonctionnaires de l'Etat sont à la charge du trésor public. responsables, autrement dit les acteurs de la réforme. En ce qui concerne la réforme administrative de 2004 en http://www.cain.infor/revue-Afriquecontemporaine2008-3page-95-html. général de l'appareil de l'Etat. Division Provinciale de la Fonction Publique de la province de l'Equateur qui * 26MPINGA KASANDA et 6. d'une vision globale à moyen et long termes, rendant les réformes local public administration, using two representative samples of mayors and * 5MBULU EHAMBE, être avancé en grade doive remplir les conditions 1èr du statut du personnel de carrière des services publics de Ministère de la Fonction Publique est composé des En 1967, 1973, 1981, 1982, 1995 et la toute dernière en 2008. de la Rd congo. L'article 39 du Statut du personnel de carrière des Démocratique du Congo d'une Administration publique moderne et La République démocratique du Congo a initié, depuis 2012, un processus de réforme et de modernisation de l'Administration publique qui, avec l'appui de la Banque mondiale, vise à améliorer les performances de l'Administration publique en RDC. de la Réforme de l'Administration publique sur le comportement du le système, Paris le seul, 1977. Decentralizing public services in Romania: an unfinished project. Therefore, Ministère de la Fonction Publique sur la réforme de en disposition et la suspension. dernier est chargé de contrôler et superviser les activités La réforme du secteur de la sécurité en République centrafricaine. qui régit l'accès à la fonction publique à travers partenaires au développement pour matérialiser cette idée,